Иллюстративное фото. Пляж Вайкики в Гонолулу на Гавайях (США), 2017 год
unsplash / AussieActive
Если бы какое-то государство напало на Гавайи в Тихом океане, скажем, на базу ВМС США в Перл-Харборе, НАТО не обязано было бы вставать на защиту этого американского штата.
Об этом говорится в материале CNN.
Президент аналитического центра Pacific Forum в Гонолулу Дэвид Санторо объясняет, что Гавайи технически не охвачены защитой НАТО из-за географического положения.
«Люди склонны считать, что Гавайи являются частью США, а значит, они находятся под защитой НАТО. Но ответ кроется в названии Альянса — Организация Североатлантического договора», — отметил он.
Калифорния или Аляска тоже омываются Тихим океаном, однако они расположены в континентальной части США. А Гавайи — далеко от Северной Америки в Тихом океане.
В то же время статья 5 договора НАТО предусматривает коллективную самооборону в случае военного нападения на любое государство-члена, а статья 6 ограничивает это географическим положением.
«Считается, что вооруженное нападение на одну или более Сторон включает вооруженное нападение на территорию любой из Сторон в Европе или Северной Америке», — говорится в статье 6.
Там также сказано, что любые островные территории, подпадающие под защиту, должны располагаться в Северной Атлантике, к северу от Тропика Рака.
Представитель Государственного департамента США подтвердил, что на Гавайи не распространяется статья 5, но сказал, что статья 4, которая говорит о том, что члены будут консультироваться, когда «территориальная целостность, политическая независимость или безопасность» любого члена находится под угрозой, должна охватывать любую гипотетическую ситуацию, связанную с Гавайями.
Представитель Госдепа также сказал, что любая поправка в договор о включении Гавайев вряд ли достигнет консенсуса, поскольку другие члены также имеют территории за пределами границ, определенных в статье 5.
К примеру, НАТО не присоединилось к войне Великобритании с Аргентиной в 1982 году после того, как аргентинские войска вторглись на Фолклендские острова, спорную британскую территорию в Южной Атлантике.
Однако некоторые эксперты уверены, что за десятилетие после подписания Североатлантического договора времена изменились — и утверждают, что сегодняшняя политическая ситуация в Индо-Тихоокеанском регионе может потребовать переосмысления.
В частности, потому что военные базы США на Гавайях могут сыграть немаловажную роль в противодействии северокорейской агрессии и поддержке любой потенциальной обороны Тайваня.
Сценарий военной игры 2022 года, разработанный Центром новой американской безопасности, разыгрывал нападение Китая на командные и контрольные объекты США на Гавайях во время возможного силового захвата Тайваня.
Старший директор Индийско-Тихоокеанской программы внешней политики и политики безопасности Тихоокеанского форума Джон Хеммингс говорит, что исключение Гавайев из зоны защиты НАТО устраняет «элемент сдерживания».
По его словам, это дает Пекину понимание, что европейские члены НАТО потенциально имеют определенную «оговорку», когда речь идет о защите территории США в такой гипотетической ситуации.
«Почему бы нам не предоставить этот сдерживающий элемент в наше распоряжение? Почему бы нам не рассмотреть этот вопрос, если это фактически остановит [Китай] от вторжения на Тайвань?» — призывает Хеммингс.
Также он считает, что под «зонтик» НАТО следует включить Гуам — тихоокеанскую островную территорию США, расположенную примерно в 4828 километрах к западу от Гавайев.
На острове, который долгое время являлся очагом бряцания оружием Северной Кореи, расположена база ВВС «Андерсен», откуда США могут запускать свои бомбардировщики через Индо-Тихоокеанскую область.
Другие аналитики считают, что если бы Гавайи или Гуам атаковали, то связи между США и их демократическими союзниками в Европе, имели бы намного большее значение для принятия совместных решений, чем техническая часть договора НАТО.